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全国担保及金融工作动态(2018.1.23-2019.3.1)
发布日期:2019/3/1   来源:暂无
    

全国担保及金融工作动态(2018.1.23-2019.3.1

聚焦

       《关于有效发挥政府性融资担保基金作用切实支持小微企业和“三农”发展的指导意见》(国办发〔20196号)

        214日,为进一步发挥政府性融资担保基金作用,引导更多金融资源支持小微企业和“三农”发展,国务院办公厅发布《关于有效发挥政府性融资担保基金作用切实支持小微企业和“三农”发展的指导意见》(国办发〔20196号)。

       为推动政府性融资担保机构规范业务运作、发挥增信作用,《指导意见》提出了哪些新的要求?

  《指导意见》明确政府性融资担保机构应当坚持准公共定位,弥补市场不足,为缺信息、缺信用的小微企业和“三农”主体提供增信,着力解决其融资难、融资贵甚至融不到资的问题。主要包括:

  一是回归担保主业。不得偏离主业盲目扩大业务范围,不得为政府债券发行提供担保,不得为政府融资平台融资提供增信,不得向非融资担保机构进行股权投资。已开展政府债券发行和政府融资平台融资担保业务的机构,要主动剥离,做好清产核资。

  二是聚焦支小支农。要严格控制闲置资金运作规模和风险,压缩大中型企业担保业务,逐步将支小支农担保业务占比提高到80%以上,重点支持单户担保金额500万元及以下的小微企业和“三农”主体。

  三是切实降费让利。明确不以营利为目的,在可持续经营前提下,保持较低费率水平。国家融资担保基金再担保业务收费原则上不高于省级担保再担保机构,其中单户担保金额500万元以上的,收费不高于承担风险责任的0.5%,单户担保金额500万元及以下的,收费不高于承担风险责任的0.3%,引导合作机构逐步将平均担保费率降至1%以下,切实降低小微企业和“三农”综合融资成本。

 

政策

人民银行召开2019年金融市场工作会议 部署2019年金融市场和信贷政策重点工作

  225日至26日,2019年人民银行金融市场工作会议在北京召开。会议强调,要以服务实体经济为导向,积极推动金融市场规范健康发展。注重发挥债券市场在支持实体经济和商业银行等机构资本补充中的作用,多措并举促进信用债发行,稳步发展资产证券化。稳步推进债券市场对外开放,持续推动债市制度创新和产品创新。要加强金融基础设施统筹监管,做好机构监测和风险防范。继续推动互联网金融风险专项整治,推进互联网金融长效监管制度建设。全面深化民营企业小微企业金融服务,改善货币政策传导机制,加大信贷投入力度,发挥债券融资支持作用,强化“几家抬”政策合力。继续加强对乡村振兴、制造业高质量发展、区域协调发展、“两权”抵押贷款试点衔接等国家重大战略、重点领域和薄弱环节的金融支持。会议指出,我国经济金融发展进入新的阶段,经济面临下行压力,防范化解金融风险等重大风险任务艰巨,许多矛盾和问题仍然突出。

《商业银行担保物基本信息描述规范》金融行业标准正式发布

  227日,《商业银行担保物基本信息描述规范》金融行业标准发布会在北京召开。标准分为2部分,第1部分为通用数据元,第2部分为专用数据元。标准规定了商业银行担保物基本信息中通用数据元和专用数据元的分类原则、编码方法、属性及描述规则、内容和应用要求。本标准的发布实施有助于实现商业银行内部和各银行业金融机构之间的担保物信息交换和共享,有利于银行担保物相关业务规范创新,缓解民营企业、中小企业融资难、融资贵等问题,进一步提高商业银行风险管理的标准化水平。

中共中央办公厅和国务院办公厅:《关于加强金融服务民营企业的若干意见》

       2月上旬,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强金融服务民营企业的若干意见》。《意见》提出了加强金融服务民营企业的基本原则,其中第八条明确提出:发挥国家融资担保基金引领作用,推动各地政府性融资担保体系建设和业务合作。政府出资的融资担保机构应坚持准公共定位,不以营利为目的,逐步减少反担保等要求,对符合条件的可取消反担保。对民营企业和小微企业贷款规模增长快、户数占比高的商业银行,可提高风险分担比例和贷款合作额度。鼓励有条件的地方设立民营企业和小微企业贷款风险补偿专项资金、引导基金或信用保证基金,重点为首贷、转贷、续贷等提供增信服务。研究探索融资担保公司接入人民银行征信系统。

北京:拟设立总规模不低于100亿元的融资担保基金

       2月中旬,北京市召开了促进科创、民营、小微企业融资工作座谈会。会议提出,搭建融资担保平台,设立总规模不低于100亿元的融资担保基金,整合政策性融资担保机构组建融资担保集团;搭建小微企业金融综合服务平台,发挥北京金融控股集团的作用;设立不良资产处置公司,盘活存量资产;完善贷款续贷的机制安排,鼓励金融机构不停贷、不压贷、不断贷,有效降低融资成本;完善信息对接机制,建立企业数据库;进一步优化营商环境,制定新的优化营商环境政策措施。另外,北京市还将建立反映科创民营小微企业融资的指标体系,加强监测分析。截至2018年底,北京市有融资性担保公司67家,担保余额3736亿元,累计为21千多家小微企业提供了融资担保支持。

陕西:《小微企业融资服务业务降费奖补政策实施办法》

       124日,陕西省财政厅和省工信厅联合发布了《小微企业融资服务业务降费奖补政策实施办法》。《办法》明确,陕西省财政厅将对政策引导性较强、效果较好的担保机构,特别是对直接服务小微企业且收费较低的担保机构进行奖补。《办法》规定,省财政厅对担保机构和再担保机构为小微企业提供担保(再担保)服务进行分档补助。其中,对单户贷款300万元()以下的,给予不超过年平均担保额2%的补贴;对单户贷款300万元至500万元()的,给予不超过年平均担保额1.5%的补贴;对单户贷款500万元至1000万元()的,给予不超过年平均担保额1%的补贴。

 

业界

国家融资担保基金有限责任公司:召开2018年度工作总结大会

       124日,国家融资担保基金有限责任公司召开了2018年度工作总结大会。会议指出,设立国家融资担保基金是党中央、国务院为破解小微企业和“三农”融资难、融资贵问题,支持实体经济发展而作出的一项重大决策。截至20181231日,公司实际完成合作业务规模326亿元。会议强调,2019年,国家融资担保基金将重点做好以下九个方面工作:一是加强政治理论学习;二是不断加强党建工作;三是继续推动各项业务落地;四是着力加强风险控制;五是创新业务模式和产品;六是促进行业规范;七是推动完善相关政策制度;八是推进宣传和政策研究工作;九是加强内部管理,做好基础工作。

安徽省信用担保集团有限公司:推出10条措施支持民营经济发展

       2月,安徽省信用担保集团有限公司推出10条措施支持民营经济发展。一是进一步加大对高端制造、智能制造、绿色制造、精品制造、服务型制造等领域中民营和小微企业的担保支持力度;二是建立民营企业政银担贷款业务“绿色通道”,鼓励开展单户金额1000万元以下的普惠金融业务;三是鼓励体系成员积极争取地方政府在民营企业担保风险补偿方面的政策支持;四是构建覆盖全省的科技融资担保体系,力争2019年实现全省在保额100亿元,服务科技型企业1500家以上;五是积极参与民营企业债券融资支持计划,支持企业从资本市场直接融资;六是积极推动工程建筑领域的银行分离式保函业务;七是对市县政策性担保机构继续免收再担保费;八是积极开展股权、应收账款、存货等抵(质)押融资业务;九是在绩效考核中提高对民营企业的风险容忍度,提高业务人员积极性;十是利用新模式新技术破解民营企业信息不对称、管理成本高、风控难度大等问题。

山西省农业信贷融资担保有限公司:综合信息管理平台APP上线运行

       221日,山西省农业信贷融资担保有限公司综合信息管理平台APP正式上线运行。APP分为业务端和客户端,业务端已具备任务提醒、立项管理、会议评审、项目审批、放款管理、保后监管、数据查询等功能。客户端可供新型农业经营主体进行项目在线申报、业务进度查询等,借助客户端,还可实现政策宣介、保后提示、项目在线监控等,后续功能还在进一步拓展中。

三门峡市中小企业担保有限责任公司:“直融保”产品成功发行

       2月,三门峡市中小企业担保有限责任公司的“直融保”业务产品在“网金社”互联网金融平台顺利上线并成功发行。“直融保” 基于三门峡担保的电子风控模型数据,对其授信项下的核心企业及其上下游企业有真实贸易背景、以商业承兑汇票为付款手段的交易行为,通过对商业承兑汇票提供担保增信的方式,为中小微企业提供直接融资服务,所有手续均采取线上模式,可在3个工作日内完成。该业务全程电子化审批,用款客户手续完成后仅1个工作日即可拿到资金。

河南省中小企业担保集团股份有限公司:获批公司律师试点单位

       123日,河南省司法厅审核批准河南省中小企业担保集团股份有限公司成为公司律师试点单位。集团公司申报公司律师试点单位的获批,对提高依法经营、依法管理的能力水平、实现规范经营决策、资产保值增值、公平参与竞争、提高效率增强活力、承担社会责任具有十分重要的推动作用及现实意义。据省司法厅介绍,集团公司是河南省财政厅管理的省管功能类国有企业中第一家获批公司律师试点的单位。

合肥市兴泰融资担保集团有限公司:获AA+主体评级

      1月,合肥市兴泰融资担保集团有限公司获得国内权威评级机构——中证鹏元资信评估股份有限公司“AA+”主体信用评级,成为国内第三家、中部第一家获此评级的市级融资担保公司,实现了区域担保平台在信用评级领域的重大突破。截至2018年末,兴泰担保公司注册资本30亿元,总资产近60亿元,年度累计承保金额180亿元,已累计为近万家中小微企业和数十万户个人提供融资支持超1000亿元。

 

数据

       1.央行:1月份社会融资规模增量为4.64万亿元,增速比上月末高0.7个百分点,比上年同期低2.3个百分点。1月末,本外币贷款余额145.1万亿元,同比增长12.8%。人民币贷款余额139.53万亿元,同比增长13.4%,增速比上月末低0.1个百分点,比上年同期高0.2个百分点。当月人民币贷款增加3.23万亿元,同比多增3284亿元。外币贷款余额8324亿美元,同比下降6%。当月外币贷款增加375亿美元,同比少增98亿美元。

       2.财新网:中国制造业PMI48.3,低于2018121.4个百分点,为20163月以来新低。这一走势与国家统计局制造业PMI并不一致。国家统计局公布的1月制造业PMI录得49.5,微升0.1个百分点。受访厂商反映,需求减弱,导致厂商调整生产计划。需求方面,新订单总量连续两个月下降,且降幅有所加大。

       3.银保监会:截至2018年四季度末,银行业金融机构涉农贷款(不含票据融资)余额33万亿元,同比增长5.6%。用于小微企业的贷款(包括小微型企业贷款、个体工商户贷款和小微企业主贷款)余额33.5万亿元,其中单户授信总额1000万元及以下的普惠型小微企业贷款余额9.4万亿元,同比增长21.8%。用于信用卡消费、保障性安居工程等领域贷款同比增长分别为25.2%32.7%,比各项贷款平均增速高出13.120.6个百分点。商业银行不良贷款余额2.03万亿元,较上季末减少68亿元;商业银行不良贷款率1.83%,较上季末下降0.04个百分点。

       4.国家统计局:1CPI指数同比上涨1.7%,环比上涨0.5%PPI指数同比上涨0.1%,环比下降0.6%

       5.财政部:1月全国发行地方政府债券4180亿元。其中,发行一般债券2635亿元,发行专项债券1545亿元;按用途划分,发行新增债券3688亿元(包括新增一般债券2276亿元、新增专项债券1412亿元),发行置换债券和再融资债券(用于偿还部分到期地方政府债券本金)492亿元。

       6.网贷之家:1P2P网贷行业的成交量为1037.07亿元,环比下降2.18%,同比下降50.19%。贷款余额再次出现下滑,为7645.81亿元,不过可以看出下降速度明显减缓。

       7. 央行:1月末,广义货币(M2)余额186.59万亿元,同比增长8.4%,增速比上月末高0.3个百分点,比上年同期低0.2个百分点;狭义货币(M1)余额54.56万亿元,同比增长0.4%,增速分别比上月末和上年同期低1.1个和14.6个百分点;流通中货币(M0)余额8.75万亿元,同比增长17.2%。当月净投放现金1.43万亿元。


产业资讯

226日,多家银行启动票据套利自查。

225日,住建部征求意见:住宅应以套内面积交易。

221日,新能源车即将涨价,下月部分或涨3万元。

219日,养老机构等级评价有了国家标准。

219日,工信部发布,2018年钢铁行业经济效益创历史最好水平。

215日,中国5G进展:运营商启动招标,临时牌照有望上半年发放。

214日,2019年全球电竞营收将达11亿美元,中国将占19%

213日,中国建成世界最大的清洁煤电供应体系,煤电排放5年降8成。

212日,国务院常务会议决定支持商业银行多渠道补充资本金。

211日,春节零售餐饮企业销售额增长8.5%,旅游收入超5000亿元。

22日,住建部表示支持民营建筑企业发展,全面清理不平等限制。

22日,房企1月成绩单:万科销售额降28.5%,恒大降32.9%

22日,新版鼓励外商投资文件落地,鼓励投向先进制造等领域。

21日,2018年中国金饰需求增加3%,零售网络向三四线城市扩张。

131日,国务院:全国政府部门、大型国企已清偿账款1600多亿元。

130日,糖价下跌去年预亏超13亿元,南宁糖业面临“带帽”风险。

129日,发改委等是部门印发促进形成强大国内市场实施方案。

129日,丰田合资松下,中国动力电池产业格局生变。

128日,统计局:2018年规模以上工业企业利润同比增长10.3%

128日,社科院报告:房价下跌速度趋缓,重点城市成交量继续回升。

128日,山西煤炭行业转型:2018年退出煤炭过剩产能3090万吨。

128日,课外培训由“线下”转“线上”,市场监管程度不高。

125日,年内第二轮降准今日实施,释放资金7500亿元左右。

125日,四部门再发通知:创投企业个人合伙人可按20%税率计算缴纳个税。

124日,8座副省级城市GDP破万亿,2019年寄望文创、新零售引爆新消费。

124日,关注药品新采购:原研药让出位置,仿制药占大头。

123日,长租公寓行业竞争白热化面临洗牌。

123日,新东方最大季度亏损的背后,危险的扩张合规成本激增。

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